美欧俄在乌克兰掀起新一轮博弈

by 徐蓓蓓海外网. Jun.22, 2019

继访问法国后，乌克兰总统泽连斯基马不停蹄，于6月18日到访德国，与德国总理默克尔在柏林举行会谈。另据俄新社消息，美国国防部18日宣布向乌克兰拨款2.5亿美元，用于加强乌军队力量。

国际社会瞩目，各方力量搅动下的乌克兰棋局，将走向何方？

与欧洲联系热络

6月18日，默克尔在联合记者会上表示，德国将支持欧盟延长现有的对俄经济制裁措施，但不支持增加更多制裁。泽连斯基则表示，欧盟现有对俄经济制裁的力度不够，应采取更多制裁措施。

最近，当选总统不久的泽连斯基对欧外交动作频频。访德前一天，即6月17日，泽连斯基在巴黎会见了法国总统马克龙。据法国24电视台报道，泽连斯基敦促欧洲的“支持伙伴”继续向俄罗斯试压，以结束乌克兰东部的冲突，并希望恢复寻求解决冲突的诺曼底四方会谈（俄乌法德）。

据自由欧洲电台报道，本月初，泽连斯基上任后首次出访选择了位于布鲁塞尔的欧盟总部。访问期间，他重申乌克兰将继续走向欧洲、走向大西洋一体化道路的意愿。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅向本报记者分析，泽连斯基的欧洲之行有内外两大诉求：一是寻求欧盟对国内改革的指导与帮助；二是借力欧盟向俄罗斯试压。这反映了乌克兰一贯的政治立场，即实施“向西靠”政策，争取加入西方联盟，同时依靠西方加快解决乌东问题，使乌东地区尽快稳定下来。

搅动大国关系

泽连斯基访德当天，6月18日，美国国防部宣布，计划在安全合作框架内向乌克兰拨款2.5亿美元用于进行额外培训、武器装备以及为加强乌克兰武装力量进行辅导。美国国防部的数据显示，算上此次新的拨款计划，美国自2014年起已向乌克兰提供15亿美元的军事援助。

“近年来，与欧盟帮助乌克兰进行所谓的西方化改造、稳定其国内经济不同，美国更多的是在政治和军事层面支持乌克兰。”姜毅指出，美国意在让乌克兰成为遏制俄罗斯的桥头堡，一定程度上强化了乌克兰的反俄立场，对局势改善不会有积极作用。

在乌克兰棋局上，美俄对弈是绕不开的话题。欧洲的立场同样值得玩味。

除在是否增加对俄制裁上存在分歧外，德乌对“北溪-2”天然气管道项目也持不同意见。据德媒报道，泽连斯基认为，这条绕过乌克兰输送俄天然气到欧洲的线路威胁欧洲和乌克兰的能源安全。默克尔则表示，该项目为纯经济项目，德国应有更多渠道获得能源。对此，美国近日对德国发出警告，“不要依赖俄罗斯能源”，并表示美国正在考虑就“北溪-2”天然气管道项目实施制裁。

“欧洲反对在乌东问题上对俄施加过多压力，同时继续保持与俄罗斯的合作，体现出实用主义的态度。”姜毅说。

解铃还须系铃人

据法国24电视台报道，泽连斯基访法期间曾表示，他的首要任务是“战争结束和乌克兰附属领土的归还”，同时强调这项任务“不可能通过军事手段实现”。

俄罗斯《观点报》援引学者分析指出，原则上，泽连斯基对俄罗斯的立场不会改变，但在能源、运输和整个经济领域，他可能实施某些实用主义政策。此外，他还可能通过政治和外交途径解决顿巴斯冲突。

据俄罗斯塔斯社6月13日报道，俄罗斯总统普京日前接受俄媒采访时表示，俄罗斯希望乌克兰新总统能够积极行动，恢复两国关系。普京说，俄罗斯和乌克兰一定会恢复关系，两个兄弟民族之间的关系不应如此。俄外交部发言人扎哈罗娃此前也表示，建议乌克兰制定全国议事日程，真正实现莫斯科和基辅关系的重启。

姜毅指出，当前乌克兰政府在解决乌东问题上没有太多的筹码和手段，希望借力西方向俄试压寻求更多突破。但从长远来看，解铃还须系铃人，俄乌作为一对近邻，需要缓和双边关系，营造合作气氛，寻求对话空间，才能使乌东局势实现稳定。实践证明，过分施压的极端行动对解决问题毫无帮助。