北约拟建“万人远征军”应对乌局势

为应对日益紧张的乌克兰局势，英国和另外北约六国将组建一支至少一万人的联合远征军，以增加北约在东线的快速反应能力，应对俄罗斯对乌克兰的军事介入。如该举措最终得到落实，将是北约成员国回应乌克兰危机上最为大胆的举措之一。

英国首相卡梅伦将在下周举行的两年一度北约峰会上宣布该计划，这次峰会由英国担任东道主。

有消息人士透露，这支部队将包含海陆空三个军种，由英国将领领导，其他参与国增派一系列的特种部队和编队。目前的六个参与国分别是丹麦、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、挪威和荷兰。此外，加拿大也表达了加入的意愿。北约外交人员透露，这个计划中的一个重点是整顿北约现有的快速反应部队，使部分单位有能力在数天内对突发危机做出反应。

乌克兰总统波罗申科8月30日称，乌境内如今有数以千计的外国士兵和数以百计的外国坦克，他要求欧盟对俄实施新一轮制裁；另据路透社报道，乌克兰总理阿尔谢尼·亚采纽克在8月29日说，政府将要求议会通过法律，“放弃乌克兰的不结盟地位，确立寻求成为北约成员的进程”。

而北约也一直在冲突中站在乌克兰政府一边。8月28日，乌克兰政府称，俄罗斯军人以及坦克和重炮开始进入乌克兰境内，以帮助东部反政府武装扭转近来军事上的不利局面。同日，北约公布了据称是俄军坦克、装甲运兵车、火炮在乌克兰东部境内行进的卫星图片。北约还称，目前至少有1000名俄罗斯士兵在乌克兰，俄罗斯还在乌克兰的东部边境集结了大约有两万人的地面部队，“全面入侵”迫在眉睫。

8月29日，北约秘书长拉斯穆森在声明中严厉指责俄军直接参与乌克兰境内的军事行动，并继续向乌克兰东部武装分子提供坦克、装甲车、火炮和火箭发射器，并在俄罗斯和乌克兰境内向乌克兰政府军开火。“这公然违反了乌克兰的主权和领土完整。”拉斯穆森说，“这种行动无视和平解决问题的所有外交努力。”

美议员提议向乌政府军提供武器

8月31日，两名美国参议员提议，美国政府不仅应对俄罗斯实施更加严厉的制裁措施，还应直接向乌克兰政府军提供武器装备。

美国参议院外交委员会主席、民主党参议员罗伯特·梅嫩德斯说：“我们应向乌克兰提供防御性武器，让普京在进一步攻击中付出代价。”

参议员约翰·麦凯恩也支持这一提议。他说，如果不对俄罗斯在乌克兰的举动加以遏制，东欧一些国家也将面临威胁。他同时称，美国向乌政府军提供武器不会导致局势恶化。

“我们应向乌克兰提供所需武器和资金，给他们战斗力，这样他们就会作战，”麦凯恩说。

声音——中国外交部：制裁无助解决乌克兰问题

外交部发言人秦刚1日说，制裁无助于政治解决，无助于乌克兰问题的根本解决，有可能引发新的复杂因素。

在当日举行的例行记者会上，有记者问，鉴于乌克兰局势，欧盟正在考虑对俄罗斯实施新的制裁。考虑到中方一向反对制裁以及中俄之间的密切关系，中方将采取哪些措施阻止乌局势恶化？

秦刚说，在乌克兰问题上，事出有因。有关各方要保持冷静和克制，避免再采取进一步激化矛盾、导致紧张局势升级的行动，尽快利用现有的沟通对话和协调机制，推动乌克兰问题的政治解决。制裁无助于政治解决，无助于乌克兰问题的根本解决，有可能会引发新的复杂因素。

秦刚说，欧盟成员国内部在实施制裁问题上也有不同声音，也有担忧。当务之急是要推动乌克兰问题政治解决。他表示希望俄罗斯、乌克兰和欧安组织在白俄罗斯的会晤取得积极进展。

在回应有关乌克兰东部局势问题时，秦刚说，在政治解决进程中，乌克兰国内各地区、各民族、各派别的正当权益应得到充分尊重和考虑，同时兼顾有关各方合理关切。

如西方进行新一轮制裁，俄将采取反制措施

俄罗斯联邦委员会主席马特维延科1日表示，如果西方对俄罗斯进行新一轮制裁，俄罗斯会采取反制措施。

马特维延科当天在参观完图拉州托尔斯泰中学后对媒体表示，俄罗斯已认真研究了反制措施，以应对西方新一轮制裁。

马特维延科指出，如果西方国家强迫俄罗斯采取反制措施，这些措施会对西方国家造成很大影响。她呼吁西方国家改变制裁思维，因为对俄罗斯的制裁无助于乌克兰，只能给西方国家的经济造成损失。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京29日撂下狠话：俄罗斯是首屈一指的核武器大国，“最好别惹我们”。

普京当天在俄首都莫斯科附近一个青少年夏令营发表讲话，否认俄罗斯派兵进入乌克兰东部以支援乌民间武装。“俄罗斯远没有卷入任何大规模冲突。我们不想这么做，也不打算这么做。但是，我们必须随时准备击退任何对俄罗斯的侵犯。”

他说，俄罗斯的“伙伴们”必须明白，“最好别惹我们……我想提醒你们，俄罗斯是世界上最大的核国家之一”。

不过，他同时说：“我认为没有国家试图与俄罗斯发生大规模冲突”。

分析：欧盟追加制裁受掣肘

自乌克兰危机爆发以来，美国和欧盟以俄罗斯干涉乌克兰内政为由，对俄实施多轮制裁。欧盟领导人8月31日就乌克兰问题对俄罗斯发出新一轮制裁的“最后通牒”。欧盟发表声明表示，如果俄罗斯不采取行动缓和乌克兰局势，将面临新一轮制裁。

不过，在对俄追加制裁问题上，欧盟持慎重态度。分析人士认为，俄方手中的能源牌和贸易牌，对欧盟发起新制裁构成了重要掣肘。

俄罗斯是欧洲最大的天然气供应国，欧洲天然气总需求量的约30%由俄提供，目前俄输往欧洲的天然气中约一半要途经乌克兰。由于乌克兰拖欠俄天然气费用，俄方今年6月已切断对乌天然气输送。欧洲越来越担心，若乌克兰“偷气”或禁止俄罗斯天然气过境，欧洲的天然气供应会出现问题。

另外，欧盟7月底对俄罗斯实体部门实施制裁后，俄罗斯出台了有实质意义的反制裁措施，公布了食品进口禁令清单。由于俄罗斯是欧盟出口的主要市场之一，俄出台的进口禁令给欧盟带来了较大损失。数据显示，近几个月，欧盟对俄进出口均有不同程度的下滑，一些依赖农产品出口的成员国日子不好过，欧盟28日宣布援助乳制品商以缓解俄食品进口禁令带来的不利影响。

分析人士认为，欧俄之间的制裁和反制裁措施，必然会导致两败俱伤的局面。据测算，欧盟的制裁在今年内可能给俄经济造成230亿欧元的损失，约占俄国内生产总值(GDP)的1.5%，到2015年，这一损失将增加到750亿欧元，约占俄GDP的4.8%。

而据欧盟委员会预计，由于对俄制裁，欧盟今明两年将分别减少400亿欧元和500亿欧元收入，分别占欧盟GDP的0.3%和0.4%。

值得一提的是，欧盟内部在对俄制裁问题上也存在分歧。一些对俄能源倚重较多的国家不愿过多得罪俄罗斯，一些区域强国或对俄依赖较少的国家则对俄态度相对强硬。这让欧盟一时间难以在对俄实行新制裁问题上作出抉择。