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智库:澳美同盟随中国崛起生变?

2019-06-13 来源/澳洲新快网 編輯/charlene.chen

习近平(左)与特朗普(右)。(《悉尼先驱晨报》图片)

澳洲预计将在中美长期角力的过程中帮助美国。有两大外交政策智库都称这种角力预计将延续到美国总统特朗普(Donald Trump)的任期结束之后,而且已经造成了澳美两国之间的“波折”。

据《悉尼先驱晨报》报道,悉尼大学美国研究中心周四发表的论文中称,澳洲必须适应其主要盟友对中国采取更为“尖锐、广泛及深入的”应对方式。
论文作者,曾为美国国务卿克里(John Kerry)顾问的埃德尔(Charles Edel)及澳洲前外长的前顾问李约翰(John Lee)明确指出,美国已和中国展开长期竞争,而澳洲等盟友需要从旁协助。

他们称:“虽然新战略很大程度上是由特朗普执政所致,但所有迹象表明该战略可能将远远延续到后特朗普时期,并持续得到美国两党的一致支持。”
“对美国的盟友来说,这也可能导致美方(向其)提出更多支持、购买及分担负担的要求。”

埃德尔和李约翰在论文中指出,有鉴于上述所有因素,澳美同盟需要与时俱进。他们认为中国正试图削弱美国在亚洲的结盟,并试图让亚洲国家相信,如果它们卷入中美争端就会 付出高昂的代价。

他们认为澳美关系已出现了波折。美国希望澳洲能对其近邻采取更多行动,并对中国破坏地区稳定的行为有所回应;而澳洲则希望更明确美国的长期目标及战略,包括澳洲需要作出哪些贡献等,同时也希望美国“避免采取反效果的行动,例如和盟友交战。”

论文中还认为,美国对华发动贸易战等做法有可能是永久性的。虽然美方的措施仍在成型阶段,但“似乎包含了更愿意容忍持续摩擦、更乐于冒险以及寻找多个领域的杠杆。”

作为超级大国,美国在施展力量方面的能力比澳洲大得多,包括向中国施压。但在很多方面,澳洲都可以和美国更好地合作。
他们认为澳洲应该令自己的市场多样化,从而不那么容易遭到中国的经济胁迫。

澳美两国也应加强协调以降低遭遇中国经济胁迫的风险。例如,如果中国以减少留学生数量来惩罚澳洲的话,那么美国发放给中国学生及游客的签证也应该削减相同数量。

两国现有的国防等领域的合作可能会深化,驻澳的美军资产增加,地区内的联合军事活动也更多。

与此同时,澳洲政府则需要“就中国对其利益及价值观形成的挑战,更为坦诚地告诸民众”。(Enyo)

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