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WADA逾期提交上诉状的争议：

理查德·杨给我们上的一课

本案中，一审裁决于2019年1月3日送达给孙杨和国际泳联，于1月7日送达给WADA和中国反兴奋剂中心。WADA于2019年2月14日向CAS提交了《上诉申请书》（同时申请将上诉期限延长45天），将此案带入CAS上诉仲裁程序中。CAS批准其上诉期限延长20天。2019年4月3日，WADA再向CAS提交《上诉状》，此时距离1月3日已经过去整整90天。

（1）CAS驳回孙杨关于认定WADA逾期提交上诉状的请求

2019年5月9日孙杨和FINA请求CAS认定WADA因逾期提交上诉状而导致本案不具有可受理性。2019年5月19日，CAS作出中间裁决（C519裁决），认定WADA的《上诉申请书》和《上诉状》均已在限期内提交，不存在逾期提交问题，驳回运动员和FINA的请求。本次公布的裁决书全文首次披露了CAS认定WADA未逾期的理由。

（2）瑞士法院驳回孙杨针对C519裁决提起的上诉

2019年6月11日，孙杨针对C519裁决向瑞士联邦最高法院提起上诉，要求法院认定由于WADA逾期向CAS提交上诉状，导致该仲裁不具有可受理性，从而导致CAS对本案不具有属时管辖权（jurisdictionrationetemporis）。

瑞士法院于2020年1月6日裁定驳回孙杨的上诉。法院认为C519裁决是一项仲裁中间裁决，不是最终裁决也不是部分裁决。而根据《瑞士联邦国际私法》第190条第3款，中间仲裁必须是事涉仲裁庭组成或管辖权的，才可以向法院上诉。本案中，有关逾期提交上诉状与否的问题，属于仲裁可不可以受理（“可受理性”）的问题，并不会影响仲裁庭的管辖权。法院认为，体育仲裁与商事仲裁不同，其管辖权来源于单项体育联盟内部规章的规定，而非当事人之间的仲裁协议之约定。由于所上诉事由不是管辖权问题也不是仲裁庭组成问题，所以法院驳回上诉。

这是瑞士法院首次就逾期问题属于可受理性问题而非管辖权问题作出认定。

（3）理查德·杨给我们上了一堂生动的体育仲裁规则课

那么WADA到底为何能够拖90天之久再提交上诉状，而不会构成逾期呢，这就不得不提WADA的代理律师理查德·杨。

在我看来，理查德·杨在世界反兴奋剂领域的最大成就，并不是协助美国反兴奋剂中心扳倒自行车环法赛七冠王阿姆斯特朗（LanceArmstrong）、美国田径女飞人琼斯（MarionJones）以及环法冠军兰迪斯（FloydLandis），而是他领导起草了世界反兴奋剂机构最新的《世界反兴奋剂条例》，并通过与全球体育组织及各国政府长达数年的谈判，使得全球超过600多个国际体育组织与160个国家政府同意统一采用这份《世界反兴奋剂条例》来作为规则模板，从而使得全球反兴奋剂规则得到大一统。因此，如果说理查德·杨是世界反兴奋剂规则的教父级人物并不为过。

对于体育法律师而言，对于国际体育仲裁上诉审上诉期限的理解，通常是自收到一审裁决书之日起21日内向CAS提交《上诉申请书（statementofappeal）》，再在这个时限之后的10日内向CAS提交《上诉状（appealbrief）》。但在本案中，理查德·杨把对规则的运用发挥到极致。

《FINA兴奋剂控制规则》（《DC规则》）第13.7.1条第1款规定，上诉人（包括虽非一审当事人但有上诉权的上诉人，本案中例如中国反兴奋剂中心）的上诉期限为收到裁决后的21日内；第2款规定，尽管如此，WADA的上诉期限是任何其他方之上诉期届满之后的21日内；第3款规定，相似地，FINA的上诉期是任何其他方（除WADA以外）上诉期届满之后的21日内。

WADA对上述规则理解如下：本案中中国反兴奋剂中心于2019年1月7日收到一审裁决，因此，根据第13.7.1条第1款，中国反兴奋剂中心（理论上）的上诉期为2019年1月28日，再根据第13.7.1条第3款，FINA的上诉期限再在其后加上21天至2019年2月18日止。由于第13.7.1条第2款规定，WADA的上诉期限是在任何其他方，理应包括FINA，之上再加21天，那么WADA的上诉期限就变成至2019年3月11日。《CAS仲裁程序规则》第R51条规定，提交上诉状的期限是上诉期届满之后10日内，因此，这个期限就到了2019年3月21日。最后，由于此前CAS已经批准WADA上诉期限延长20天，因此，最终的提交上诉状的日期应该是2019年4月10日。WADA于2019年4月3日提交的上诉状，并未逾期。

在最终裁决书中，CAS阐明仲裁庭完全接受WADA对上诉期限的理解，认为WADA的《上诉申请书》和《上诉状》均已在限期内提交，不存在逾期，从而驳回孙杨请求的原因也就在此。

（4）目前上诉中，孙杨再提逾期问题还有意义吗？

我们认为再提逾期问题已经没有意义。因为瑞士联邦法院在2020年1月6日作出的裁定已经明确表示国际体育仲裁中当事人逾期提交上诉状属于可受理性问题，应由体育仲裁机构自行处理，不属于管辖权问题，不能以此为由提起上诉。

这是瑞士法院首次对国际体育仲裁中的逾期问题的性质作出认定，具有重大意义。