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亚太市场崛起 澳洲如何在中美之间找到平衡?

by Marcus 澳大利亚人报. Dec.30, 2020 0 5
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(文:Pradeep Philip )2019年中美关系因为科技对抗,贸易战等一系列的时间导致了戏剧性的转变,而今年澳大利亚却陷入了所谓中国‘战狼’外交的交锋和火线当中。


从海鲜到葡萄酒,从肉类到煤炭,澳大利亚在与中国的贸易纷争中一直处于弱势。我们的企业很受伤,也很焦虑。但这已经酝酿了很久,我们也不是没有预料到。


上个月签署的区域全面经济伙伴关系(RCEP)可以说是世界上最大的自由贸易协定,涉及印尼、澳大利亚、文莱、柬埔寨、中国、印尼、日本、老挝、马来西亚、缅甸、新西兰、菲律宾、新加坡、韩国、泰国和越南。重要的是,令澳大利亚感到遗憾的是,印度没有签署。


RCEP和中国的参与是个大问题。2019-20年RCEP国家占澳洲出口的三分之二,而中国就占了其中的50%以上。但在11月签署RCEP的那一周,澳中关系出现了急剧下滑。


不过不管你喜不喜欢,中国对澳大利亚的过去来说是个大问题,对我们的未来来说将是个更大的问题。它是我们地区的经济主宰;它与印度和印尼一起,将成为未来几十年世界经济增长和全球贸易的增长极。


我们要面对的事实是:在真正的亚洲世纪里,全球经济增长正在向我们区域转移;我们区域的人口增长将保持强劲;我们区域的收入增长将是超常的;未来全球贸易将基本上依靠亚洲崛起。


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如果澳中两国的这场争吵持续的时间更长,中美是否脱钩对澳大利亚来说很可能是一个学术问题。


对澳大利亚来说,这其中的利害关系太大了。即使联邦政府理所当然地要将澳大利亚的贸易从对中国的单一依赖中转移出来,但这需要时间,需要技巧,因为对中国来说,这不仅仅是贸易问题。澳大利亚需要重新定位战略重点的核心就在于此。


长期以来,我们一直以旧世界秩序的眼光看待澳大利亚与中国的关系,将中国视为专制国家。中国确实是专制国家,但这不是唯一看待中国的角度。这样做会让我们一直停留在前领导人邓小平的 "韬光养晦 "信条的思维模式中。


要了解中国和我们的困境,并对未来进行战略定位,就应该用我们看待美国的眼光来看待中国 -- 那就是特殊主义。这不是我们是否同意的问题,而是中国如何看待自己的问题。正如习近平主席所言,当代中国的雄心壮志不外乎 "中华民族的伟大复兴"。


难怪澳大利亚近期的对华关系被定性为中国对澳大利亚的示好没有回应;贸易立场咄咄逼人;外交姿态上立即对等针锋相对--从不让步。


这是因为中国以霸权主义的眼光看待自己。这就是为什么亚洲基础设施投资银行、一带一路倡议、世界经济论坛上的全球化演讲和RCEP都在不同程度上代表了中国的这种姿态。


一带一路为中国保障了供应链和市场,但同时也是中国发挥影响力的先锋队。有鉴于此,澳大利亚对中国的回应一次次遭到冷漠或反击。中国不再躲避,不再等待时机。


澳大利亚被卷入了一出戏,美国政治学家格雷厄姆-艾利森戏剧性地如此捕捉。"美国和中国能否逃脱修昔底德的陷阱?" - 这出戏历来没有好下场,因为一个崛起的大国有可能取代一个传统意义上的统治国。


我们居于亚洲这一地区。而经济潮流已经转向这个地区。但我们可以从亚洲的历史中吸取教训--身处亚洲并不意味着我们不能独立,亚洲不是单一的。


澳大利亚是一个自由、独立、充满活力、出口导向的民主国家。我们的道路不是盲目地默认中国或美国。我们与这两个国家都有联系,当务之急是要以细微的差别和尊重的态度跨越这两个国家。


我们在看待中美两国的霸权时,不妨从特殊主义的战略角度出发。我们的企业、我们的经济繁荣和安全,以及我们的身份都取决于此。


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