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百折不挠,虽远必追——流失英国68件文物追索回国侧记

by 贝贝 环球网. Nov.28, 2020 0 0
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3月10日,英国警方发动了代号为“水烛行动”的突袭,在两个港口共截获约6000件中国文物。英籍香港文物商人M、英国文物商人B和一名英国警方人员被拘捕。3月31日,英国警方再次派员到使馆,通报了“水烛行动”情况。据查,3名嫌疑人同属一个国际文物犯罪集团,长期从中国内地走私文物,经香港运至英国、美国、瑞士等地牟取暴利。英国警方计划以走私罪和销赃罪指控嫌疑人,希望中方派遣专家来英鉴定,为诉讼提供证据。4月,国家文物局派遣两位专家访英,会同英国国家博物馆专家对查扣文物进行初步鉴定,确认大部分为中国文物,其中半数是法律不允许出口的出土文物。


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12月5日,中国国家文物局正式向英国内政部发出追索函。英国警方表示,一旦嫌疑人被定罪,这批文物就将被判还给中国,追索之路看上去充满曙光、一片坦途。然而,1996年4月19日,驻英使馆却突然获悉,英国皇家检察院正式决定不对嫌疑人进行刑事起诉。因为根据英国法律,走私罪必须有偷漏关税行为才能构成,但嫌疑人把文物运进英国时都已合法完税;而销赃罪必须有盗窃行为发生才能构成,但盗窃行为发生在中国,不在英国司法管辖范围之内。正是这样的法律漏洞滋生了国际文物走私集团,并且让英国成为文物销赃的最大市场,但英国皇家检察院只能依法行事,无法将嫌疑人定罪。


国家文物局决定由经验丰富的英国富而德律师代表中方出庭,申明中方财产所有权。最后法庭判决,因案情复杂,将案件移交伦敦郡民事法庭审理。郡法院决定无限期冻结这批文物,为中方筹备诉讼争取了时间。


1998年2月10日,经过艰苦谈判,归还协议书终于签署。4月17日,文物运抵达天津港,这是我国历史上最大规模的一次追索文物回归。此后,这批文物一直存放在中国国家博物馆。


时光荏苒,白驹过隙。25年后的2020年1月13日,驻英使馆文化处收到一封电邮,发件人是伦敦大都会警察局探员海斯。邮件称,该局在清点仓库时发现50余件中国文物,是1995年警方查获中国走私文物的一部分,但在当年谈判中未能解决所有权争议。经咨询法律专家意见,这批文物可以返还给中国政府。英国警方希望尽快与使馆人员会面,商谈返还事宜。


看到邮件,驻英使馆文化公参于芃立刻意识到,当年这个中英联合打击文物走私的故事,在新世纪又开启了新篇章。文化处迅速将情况向使馆汇报,刘晓明大使高度重视,指示文化处和办公室迅速与警方对接,尽快安排会见了解情况。


经了解,这批文物为1995年“水烛行动”中查获,但买家拒绝参加谈判,文物归属权存在争议,一直被英国警方扣押在仓库。因超过追诉期,英国警方有权将其归还给中国政府。鉴于此案已结,需中国政府发出追索函,以便该局启动报批程序。

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