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收紧外国投资规定 损害澳洲经济发展
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外国投资，如在西澳沿海的重大液化天然气工程，给澳洲经济带来巨大益惠
生产力委员会（Productivity Commission）一项开拓性的研究发现，让外国在澳洲投资变得更困难，将给经济带来逾100亿元的损失，并令每个澳洲家庭损失731元。
在第一次对外国投资规定进行的分析研究中，生产力委员会警告，收紧外国投资管理法规，对外国投资者吹冷风，将使澳洲经济从新冠肺炎打击下复苏过来的速度放慢。
澳洲历来依靠外国投资以解决国内因人口较少而储蓄资金不足的问题。澳洲统计局（ABS）估计，澳洲境内的外国资本高达3.5万亿元，而澳洲人在海外拥有的资产则为2.5万亿元。
然而近年来对外国拥有的澳洲资产感到的担忧日益增长，尤其敏感的资产领域，包括农业，房地产和通讯设备。
在莫里森（Scott Morrison)政府对疫情的早期回应中，包括临时降低外国投资者对澳洲投资需经审批的门槛。此前外国投资项目需达到一定金额，才需报给联邦财政部属下的外国投资审核委员会（FIRB）批准。由于担心外国投资者趁疫情危机期间澳洲资产贬值进行低价收购，政府把需要审批项目的金额降至零，即所有外国投资项目均需外国投资审核委员会批准。
联邦政府本月初又宣布对外国投资项目增加新的国家安全测试，并加重对违规者的惩罚，增强当局执行外国投资管理规定的权力。
生产力委员会说，就外国投资管理规定而言，澳洲对外国投资相对较开放，尽管近几年在一些领域收紧了限制。
它认为，如果收紧外国投资管理规定，如像新西兰那样降低当局否决外国投资项目的金额门槛，将会使全体澳洲人的经济利益受到损害。
如收紧外国投资规定，令澳洲每年失去190亿元至1820亿元的净流入外国资本，导致国内生产总值（GDP）减少25亿元至110亿元，那么以国民收入毛额计算，每个家庭一年将减少731元。
生产力委员会专员高普尔（Jonathon Coppel ）说，在严格审查那些敏感领域的外国投资与为那些不损害国家利益的外国投资提供快速通道之间，是可以取得平衡的。
他说，这种平衡对澳洲经济从新冠肺炎疫情造成的衰退中复苏过来至关重要。
“在COVID-19大流行病疫过后，外国投资对澳洲的经济复苏，就业和收入至关重要，但在目前的脆弱时期，风险需要获得管控。”
它警告说，如果不当地收紧外国投资管理规定，随着时间的流逝，这些措施可能会变得无效，仅适用于高于特定阈值的投资，而忽略了较低价值的投资，并可能增加监管负担，从而抵消该投资的经济利益。
生产力委员会还表示，政府应对其外国投资审批决定更加透明，而对于那些否决的投资决定，则应向公众和准投资者进行更充分的解释。
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