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大麦是澳洲对中国出口的三大农产品之一
中国商务部昨晚宣布,从今天(5月19日)起对从澳洲进口的大麦加征80%的反倾销税,期限为5年。预计澳洲大麦将完全失去这一诱人的庞大市场。
过去澳洲出口大麦约一半卖到中国市场,在2018年时估计收入达15亿元,在2019年因干旱欠收,输华大麦锐减逾半至6亿元。
中国商务部在一份声明中说:“调查机关最终裁定,原产于澳大利亚的进口大麦存在倾销,国内大麦产业受到实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系。”
“根据《反倾销条例》第三十八条规定,商务部向国务院关税税则委员会提出征收反倾销税的建议,国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,自2020年5月19日起,对原产于澳大利亚的进口大麦征收反倾销税。”
在对澳洲大麦加征的80%关税中,反倾销税占73.6%,反补贴税占6.9%。
大麦是澳洲对中国出口的三大农产品之一,但自2018年以来被中方指控倾销。
尽管中国已对澳洲大麦进行18个月的反倾销调查,但由于澳中关系近期紧张,澳洲媒体和一些政客指称是中国对澳洲大麦征收反倾销税是报复澳洲鼓动就新冠肺炎起源对中国进行调查。然而澳洲贸易部长伯明翰(Simon Birmingham)却仅愿作为一项具体的贸易纠纷解读。
伯明翰参议员昨晚表示,他对中国的决定“深为失望”,澳洲将有可能对就一决定向世界贸易组织(WTO)提出上诉。
他说:“ 澳洲不认为中国根据反倾销规定所作的决定是合理或可辩护的。”
“无论我们是否寻求WTO仲裁程序,我们将继续游说中方。”
伯朝翰参议员表示,此前他多次寻求与中国商务部长钟山通话,讨论大麦被指控倾销和澳洲4家肉类加工厂的牛肉被禁出口中国,但仍未获对方回应。
他还说,中国有权力在任何时候改变主意,而中方的决定也影响到中国。
“虽然这对澳洲农民是一个打击,但它也影响到中国的酿酒企业和中国的消费者,他们将需付更高的价钱从其他国家购买大麦,或者将只能从世界其他市场得取质量标准较次的大麦。”
此前由于中国通知即将有可能对澳洲大麦加征反销售税,澳洲许多粮农表示预计将失去一个重大市场和大麦价格将下跌,已停止播种大麦。
澳洲粮农协会(Grain Growers)主席霍斯金(Brett Hosking)说,澳洲有可能向WTO提出申诉。
他说:“虽然未必,但我们希望继续就此与中国进行交涉。”
“在目前这样一种外交状况下,会感到对他们的行为有更多误解,而不是认为它是一项纯贸易决定。”
“我们知道我们的农业部门没有做错任何事情,我们坚信这一点。我们知道我们的农民在世界上获补贴最少。”
“如果我们能与中方交涉,我们将能清澄任何他们关注的情况,并通过谈判确定方向。”
霍斯金为维州的一位谷物农场主,他指称今天生效的反倾销税,将影响到已在海上运往的卖往中国大麦。
他说:“这些大麦已卖出,装船,甚至已在海上。这些船上的大麦命运将如何,我无法确定。如果它们在中国卸货,将会被加征80%的关税,因此我想他们可能寻求转卖到其他国家。”
他透露澳洲平均每年大约有450万吨大麦卖往中国市场,多数用于酿酒,少数用作动物饲料。
“我们正期待(今年大麦)获大丰收。”
“今年原有可能卖到500万吨,但在这一决定之下,非常不可能再卖往中国。将必须为大麦寻找其他市场。”
中国对澳大麦加税80% 澳考虑将向WTO申诉
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